针对农村工作记录本标准不统一、记录不规范、保存不完善等情况,广饶县陈官镇党委将规范村级工作记录作为村“两委”规范化标准化建设的重要突破点,形成“442”工作法,规范要求、统一指导、长效督导,不断规范村级工作开展。 统一标准,规范四本工作档案。根据该镇农村工作实际,统一设计印发了《“主题党日+”全程纪实本》《村级重大事项记录本》《村干部集中办公记录本》《村干部轮流值班记录本》四本村级工作记录本,明确记录本填写要求,做到分门别类、规范有序,解决原来记录混乱、查找不便等问题。同时,组织召开农村“两委”成员、党建指导员、第一书记专题培训班,就新形势下村级工作规范管理、工作档案记录和保管等工作进行了专题培训,确保记录规范、符合实际。
“明确职责,建立四级责任体系。明确“党建办-社区-党建指导员-村”四级职责和审核体系,由村级明确专人负责事项记录及档案材料保管;党建指导员每月检查、指导工作记录本1次,并如实记录到《党建指导员纪实手册》;社区管理服务中心不定期做好指导、审核;镇党建办每季度集中审核1次,审核情况及时通报反馈,确保发现问题及时整改,不积压、不积攒,年终统一由镇党建档案室存放管理。截至目前,发现并整改存在问题76项,有效避免资料缺失、保管不善等村级档案突出问题。 坚持原则,树立两个正面导向。树立实事求是导向,详细审核上报的照片、会议记录、签字记录等纪实材料,对参会党员、村民代表按照30%的比例进行随机抽查,对违反“四议两公开”等民主决策的行为,按有关规定严肃处理;对不符合程序的决议,坚决予以驳回。树立奖优罚劣导向,村级工作记录本审查情况作为村级年度考核的重要依据,直接与村干部工资报酬挂钩,对于丢失、造假等行为,情节特别严重的,给予相应组织处理。(孙玉森)