近年来,广饶县稻庄镇以实施“农村人居环境整治三年行动”为契机,围绕农村人居环境整治“有人干、有人管”,“全天候、无死角”的工作目标,将全镇85个村划分为113个网格,探索建立了“网格化、闭环式”农村人居环境长效管护机制。
健全“闭环式”运行机制。针对农村人居环境整治方面存在的重突击整治、轻日常管理,重短期投入、轻长效治理等问题,建立了网格员监督、村“两委”负责、城管办督办、责任单位整改、网格员复检的“四级联动”“闭环式”长效工作机制。具体工作中,网格员督查发现问题→网格中心汇总→移交城管办办理→城管办派发督办单→责任单位整改落实→网格员、城管办复检→销号完成。村“两委”发现问题→所在社区汇总→移交城管办办理→城管办派发督办单→村保洁员、保洁公司整改落实→村“两委”复查→销号完成。
健全“网格化”保持机制。为实现农村人居环境综合整治常态化、长效化保持,在“闭环式”运行机制基础上,以“党员责任胡同”为抓手,建立了村“两委”班子包街巷,党员包胡同、包户的“街长制、巷长制”,全镇85个村划分街巷片区730个,设立党员街巷长730名,党员责任区2300个,与农户签订“门前三包”承诺书。同时,采取科级干部包社区、机关干部包村方式,全镇27名科级干部,分别帮包10个社区,102名党建指导员分别帮包85个村,通过压实“网格化”责任机制,把环境整治抓在日常、严在经常、保持在平常,形成农村人居环境整治强大工作合力。
健全“绩效化”考核机制。为杜绝农村环境卫生整治职责不清、推诿扯皮等问题,制定出台了《稻庄镇农村人居环境综合考核管理细则》,对网格员、城管办、村“两委”、保洁公司等责任单位职责进行了明确分工,实行绩效考核,每月对全镇85个村环境卫生进行排名,直接与网格员、村干部工资及保洁公司管护费挂钩,半年和年终分别兑现绩效奖惩。同时,对“街长制、巷长制”责任党员进行定岗定责,每日填写《党员责任区环境卫生整治日志》,作为每月5号主题党日党员必汇报内容。每季度举行“党员示范街”评比等活动,发挥好党员在农村人居环境综合整治中的先锋模范作用。
通过建立运行“网格化、闭环式”农村人居环境长效管护机制,稻庄镇逐步实现了农村人居环境卫生“日排查、日整治、日销号”,彻底解决了困扰农村人居环境整治多年的管理难、整治难、保持难“三大难”问题,形成了独具稻庄特色的可复制、可推广的农村人居环境长效管护机制。(张玉霞)