稻庄镇:坚持多元共治 构建基层治理新格局

  为探索基层社会治理的有效路径,稻庄镇以网格化服务管理为抓手,坚持“党建引领、三治融合、多元参与、共治共享”,整合辖区内基层党组织、执法部门、法律顾问、专职网格员、志愿者等各类资源,推进社会治理实体化平台建设,创建“联享+”多元共治基层治理工作品牌和“365工作法”,不断提升社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

  “365工作法”,织密全时空立体化社会治理网络。将全镇划分为113个农村网格、15个城市网格和16个专属网格,选聘144名专职网格员,实现农村、社区、企业“三网并行、一网到底”。着力推进“红色网格、法治网格、文明网格、平安网格、服务网格、智慧网格”六大工程,将党建网格与社会治理网格“双网融合”,形成“镇党委、社区党总支、村党支部、街巷党小组”四级网络体系。全镇选聘27名律师等担任法律顾问,提高了基层社会治理的法治化水平。组建“幸福满格”志愿服务队,对独居老人、残疾人等特殊群体“结对帮扶”。推进“网格+警务”工作和扫黑除恶专项斗争,利用“雪亮工程”实现重点区域人、事、物、情的24小时管控。建立健全联动处置、多元参与、闭环管理、分析研判、跟踪督办五项工作机制。坚持“资源整合、力量下沉”,组建综合执法、纠纷化解、民生服务“三合一”组团式专业服务队,切实解决了一批群众关心的热点难点问题。今年以来,全镇共办理网格事项3.7万件,办结率达99%以上。

  “联享+”多方联动,提升基层社会治理效能。为最大化发挥工作实效,稻庄镇建设实体化、实战化工作平台,坚持“联享+”工作理念,横向上,镇域治理运行管理中心、网格中心、矛盾纠纷多元化解调处中心、综治中心一体设置、一体运行;纵向上,建立健全镇、社区、村三级网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解工作体系和三级平台。工作中与公共法律服务工作站、警调对接中心、法官工作站等整体联动、密切配合,为群众提供家门口的便捷服务。应急办、民生热线等职能部门入驻中心,配齐了专职工作人员和坐席员,按照“镇域一体、上下贯通、平战结合、协调联动”的模式,对网格员主动发现、民生热线和系统平台监测的问题实时预警预测、指挥调度、分流处置、分析研判。同时,实行各部门联勤联动、资源共享、即时互通,形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社会治理长效机制,让单打独斗的“指头”凝聚成力量无限的“拳头”。

  “一站式”服务,提高矛盾纠纷化解水平。面对社会转型时期矛盾纠纷主体多元、类型多样、化解难度加大的难题,稻庄镇坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,建设镇、社区“一站式”矛盾纠纷多元化解调处中心,充分整合各方调解资源,加强各部门间的沟通、协调,大大提高了矛盾纠纷化解成功率。镇、社区矛盾纠纷多元化解调处中心组建了由专门工作人员、专职人民调解员、律师、法官、派出所民警、检察官等组成的“组团式”调解团队,建立了领导坐班、首接负责、工作例会、会商研讨、绩效考核等工作制度,不断强化中心联动调解、分流指派、调度督办等职能,实现“一站式接待、一揽子调处、全链条服务”,确保矛盾纠纷在第一时间受理、第一时间处置、第一时间化解,防止扩大、激化。2019年以来,全镇成功调处各类纠纷231起,化解重大疑难纠纷、信访积案31件,信访总量下降40%以上。(于夏娟 张玉霞)

责任编辑:王雪

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