风清气正好扬帆
——陈官镇加强机关建设工作纪实
风清扬帆,气正铸魂。
走进陈官镇,一种团结干事、积极向上的工作氛围让人眼前一亮:机关人员走出办公室,深入一线推进工作的多了;浑浑噩噩、无所事事的干部不见了;怨天尤人、挑剔戳事儿的没有了,勇于担当、奉献实干的多了……
而这种改变,正是陈官镇大力加强机关建设呈现的可喜变化。
机关干部是引领镇域发展的中坚力量,是为民服务的直接践行者,是保一方平安的组织实施者,那么如何提升机关干部干事创业的激情与能力?随着陈官进入发展的快车道,面临的发展机遇和迎接的挑战前所未有,如何锻造一支能力强、敢担当、肯吃苦、能贡献、打胜仗的干部队伍?建立完善“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制,如何始终把初心和使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的原动力?这成为陈官镇党委政府急需破解的现实命题。
正视问题是为了更好地解决问题。正是源于对机关建设存在问题的清醒认识,陈官镇不遗余力推进机关建设,为全镇走向高质量发展奠定坚实基础。
发展凝聚干事力量
3月9日,春意渐浓。
陈官镇一楼大会议室内,气氛急切而又热烈。2020年度全镇经济工作会议在这里召开,确定了陈官当前和今后一个时期发展的总体思路,敲定了2020年论证实施的重点工程项目和惠民实事,列出单子,实行目标责任制,责任到人。
发展思路、预期目标、实现路径确定了,那么接下来每个人的担当作为、狠抓落实就是制胜的关键因素。
“要把广大干部凝聚到人人参与发展、人人为发展变化感到自豪这个状态上来。”镇党委书记庞广志认为,没有明确的目标,就是一盘散沙,必须要以建设新陈官、实现大发展这个目标把干部凝聚起来,让干部工作有方向,奋斗有目标。
闻令而迅动。有了明确的凝聚目标,那么机关干部干事创业的步伐也要同频共振、快速跟进。
镇党委要求,每个班子成员、干部都要列出工作清单,所有的重点工程重点项目都要落实到人头上,实行一周一督查通报、一周一调度,这让每个人身上都有了沉甸甸的压力。
在陈官,这样的工作场景已经成为常态:
——在企业,工业办、安监办的工作人员在督导项目进度、检查安全生产;
——在项目建设工地上,城建办工作人员在调度施工、督查工程质量;
——在田间地头,农业办工作人员忙活着植树造林、突破现代农业;
——在精准扶贫阵地上,帮扶干部与贫困户谋划脱贫之策;
……
“工作太多了,成天像赶羊似的喘不过气来,再也不能像老和尚撞钟一样,如果不抓紧抓点干,根本完不成啊”,一名科级干部发出了这样的感慨。现在每名机关干部都是步履匆匆,劲头十足,为工作出主意、想办法、赶进度。
一组数据,更能说明改变:
自去年以来,全镇100余名机关干部下村累计行车里程达到30余万公里,全镇每一寸土地上都浸润了广大干部的汗水。
机关干部精神状态的改变,也带动了机关风气的转变。没事儿聚堆嚼舌头的少了,不想干活无事生非的少了。人人都在为自己承担的工作想办法、出实招,匡正了机关风气,倡树了正气。
制度规范机关运行
“工作任务马上落实、立即就办,不漏事,不忘事,不耽误事,事事有回音……”这些浅显易懂、便于执行的要求出自于《陈官镇党政班子守则》。抓好机关建设,领导班子是关键。只有抓住了班子成员这个“关键少数”,才能引领“最大多数”。 在陈官人看来,领导班子真正的团结是以上率下、步调一致。基于这种清醒的认识,他们制定了《陈官镇党政班子守则》,着力解决以上率下和团结一心干事创业的问题。
“科学的工作程序能够真正实现团结干事”,镇长许志国介绍说,镇上从议事决策、组织实施和督促检查、请示报告及公文运转等方面着手,进一步规范工作运行程序,制定了《陈官镇党政运行工作规则》,有效防止了权力失控、决策失误、行为失范的问题,实现了权利在阳光下运行。
要管宏观、抓大事,也要破解当下突出问题,还要谋划长远工作。去年以来,陈官镇全面发力,多点突破,密集出台了规范机关运行的相关措施:
完善修订《陈官镇招投标管理办法》《陈官镇财务管理制度》《陈官镇综合考评实施方案》等系列制度,从源头上堵塞漏洞,防止小问题变成大问题,小管涌沦为大塌方;
进一步修订了《陈官镇机关管理制度》,明确考勤值班、请销假、机关卫生、食堂管理、办公用房使用管理、公务用车使用管理等12项制度要求,为抓好机关工作提供了有力抓手。尤其是针对机关中存在的迟到、早退、旷工等“庸懒散”现象,坚持一周一通报,切实建立长效机制,改变机关作风;
实施日常工作推进配档表制度,明确工作内容、具体要求和完成时限,有效避免了推进工作头疼医头,脚疼医脚,临时抱佛脚、临阵磨枪等情况。
……
经过近年来的运行,机关建设格局清晰成型,效力日显,机关运转规范化水平进一步提升。
严管厚爱锤炼作风
2019年8月,陈官镇印发《陈官镇综合考评实施方案(试行)方案》,客观评价社区、镇直部门、机关单位及机关工作人员的工作。考评成绩与单位经费拨付、干部选拔任用、职称岗位竞聘等相挂钩。其中规定,年度考评结果后3名的,进行全镇通报批评;连续两年考评结果后两名的,在下一年度“双聘”中不予聘用。这在机关干部队伍中引起不小的轰动,过去那种碌碌无为、以条件差为借口的散漫工作状态将不再有市场,从而解决了干部不干活或干好干孬一个样、干与不干一个样的问题。
在干部选拔任用上,陈官镇倡导公开选拔,机关双聘每年拿出部分关键岗位,公开选拔,竞聘上岗,建立干部快速成长的长效机制。实时启用动态调整机制,做到人尽其才,把合适的人调整到适应岗位,不合适的及时予以调整。
强化约束管理机制。积极引导机关老同志克服船到码头车到站思想,履行好岗位职责,树立好自身形象;中年干部勇挑重担,发挥承上启下作用,做服务发展的中流砥柱;年轻干部树立明确目标,自我加压,争取尽快成长、脱颖而出。
真抓实干,不断锤炼扎实的工作作风,才能保证镇党委政府决策部署落地见效。
近年来,陈官镇大力推行一线工作法,切实做到问题在一线发现,困难在一线解决。深入实施清单台账管理,所有中心工作、重点任务逐项明确了责任单位、责任人、时限要求和督导单位,做到完成一个、销号一个、见效一个,确保事事有回音、件件有着落。
开展素质能力提升工程。创新镇党委理论学习中心组学习形式,采取专家授课、观摩学习、实地调研、集体研讨等形式,提升学习效果。依托镇委党校、新时代文明实践中心、主题党日等阵地,提高学习培训的深度和广度。扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,用好“灯塔-党建在线”、党建可视化系统、“学习强国”等平台,让机关干部不断充电学习,提升自身素质能力。
大力实施廉政勤政建设工程。坚持把经常性纪律规矩教育、警示教育和廉政文化建设结合起来,不断强化对机关干部的理想信念、党风党纪、从政道德、岗位廉政等方面教育,扎紧制度笼子,规范从政行为。
创优环境张弛有度
文武之道、一张一弛。
走进陈官镇政府办公楼,首先映入眼帘的是“千方百计加快发展、千方百计为民谋利”的工作誓言;在职工宿舍,“宿舍楼里轻轻走、看见杂物伸伸手”的话语让人倍感亲切;在机关食堂,“掂的是大勺、炒的是责任”的告白让人食欲大增。这是陈官镇加强机关文化建设、创优工作环境的一个缩影。
在全面推进机关建设的过程中,陈官镇尤其注重倡导健康的生活方式,引导机关干部少喝酒、多运动;少应酬,常回家。树立“快乐工作,健康生活”观念,培养健康的八小时之外生活情趣。
积极开展机关文体活动,每年举办职工运动会、职工文艺联欢晚会,增进了干部友谊,增强了团结协作意识。
积极倡导休假制度。严格带薪休假制度,保障干部职工的休息权,实现应休尽休,周末能休则休。
与此同时,镇党委政府还保障必要的福利待遇,千方百计解除解决同志们的后顾之忧,让机关干部轻装上阵、安心工作。
……
道远且长,虽远必达;心之所向,行必能至。加强机关管理非一日之功,需要长期坚持,久久为功。但,路只要走下去,必能春风化雨、沁人心田。(孙玉森)